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《七台河市农机诚信建设工作实施方案》
作者: 来源: 七台河市农业机械化服务中心 更新时间:2017-05-12 10:14:00

  七台河市农机局诚信建设工作实施方案

   

      为深入贯彻落实市委、市政府关于加快我市诚信体系建设的总体要求和工作部署,进一步加快七台河市农机系统诚信体系建设,制定本方案。

      一、指导思想

      以科学发展观为统领,以政府诚信建设为先导,以行业诚信和全市农机企业诚信建设为重点,以个人诚信建设为基础,综合抓好诚信道德文化、法制环境、政府监管、行业自律、运行规则、市场培育等工作,努力打造诚信的社会环境,建立规范的市场经济秩序,促进全市农机系统经济社会全面协调可持续发展。

      二、工作目标

      以农机行业诚信和全市农机企业诚信建设为重点的社会信用体系初步建立;公务员诚实守信道德水准、全市农机企业信用管理水平和政府部门公信力显著提高;七台河市农机市场经济秩序明显好转,全市农机系统经济发展环境得到进一步改善。

      三、主要任务

      (一)加强全市农机企业诚信和商业诚信建设

      生产、流通农机企业和社会服务业信用建设。建立全市农机企业信用承诺公约,把不偷税骗税、不逃废债务、不做假账、不制假售假、不搞合同欺诈、不欠发员工工资、不欠缴社保费用作为全市农机企业依法诚信经营的基本守则。全市农机生产企业要建立推广标准化体系、计量测试体系、质量诚信体系,推进标准化生产,实施有效管理和监控。

      (二)加强个人诚信建设

      制定工作人员诚实守信行为守则,规范政府工作人员诚信行为。定期对公务员进行诚信培训,培育诚实守信的思想观念,倡导诚实守信的道德行为准则,努力形成“诚信光荣、失信可耻”的良好风尚,并将诚实守信表现纳入全市农机系统公务员考核范畴。

      (三)加强政府诚信建设

      1、全面推行政务公开。认真贯彻落实政务公开工作实施方案精神,除涉及国家秘密和依法保护的商业秘密之外,各类政府信息均应予以公开。与公众密切相关的重大事项及其实施情况,通过公开网站和便于公众及时准确获取信息的其他方式向社会公开,并要及时更新,保障公民的知情权、参与权和监督权。

      2、深化行政审批制度改革。完善系统中服务事项。整合系统内服务事项告知单内容,做到有法可依、有据可查,符合行政许可法的要求。

      3、规范政府行政权力。推进政府行政权力的梳理和监督工作,建立政府行政权力目录,根据有关法律、法规、规章的规定,对行政执法环节、步骤进行具体规范,做到要求具体、流程清楚、期限明确;加强对行政执法行为的监督,对不具备执法资质的“执法人员”进行清理,确保严格执法、公正执法、文明执法;强化对行政执法责任的追究,对执法执纪行为进行经常性地监督检查,严格按照法定权限和程序履行职责,确保执法的公开、公正、公平,不断提高政府的公信度;建立政府法制机构、监察机关之间的依法行政评议考核和责任追究联动机制,努力形成行政执法监督工作合力。

      4、建立诚信监督管理和失信惩戒机制。综合运用法律、行政和经济等手段,对失信者及失信行为进行惩罚,使失信者付出与其失信行为相应的经济和名誉代价。严肃查处行政机关及其工作人员执行公务不作为或乱作为行为。对机关工作人员在履行法定职责中出现的违纪违法行为,要采取行政或法律手段予以追究。注重发挥人大、政协对的依法监督和民主监督作用,充分发挥新闻媒体、人民群众的舆论监督作用,推动诚信建设工作顺利开展。

      (四)广泛开展社会诚信宣传教育

      1、结合贯彻实施《公民道德建设纲要》和普法教育,广泛开展全社会的诚信宣传教育,倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。在全市农机系统各行业、各领域不断营造诚实守信的良好氛围。

      2、按照中宣部等六部委《关于开展社会诚信宣传教育的工作意见》及中央文明办等五部委开展的“共铸诚信”活动有关要求,利用广播、电视、报刊、网络等多种载体开展形式多样、生动活泼的诚信宣传教育活动。

      3、大力普及信用知识,开展培训活动。开展对各级领导干部、公务员以及各行业、全市农机企业人员的培训工作。

      4、面向社会公众开展签署“守法诚信公约”、举办“诚信知识竞赛”等活动,营造全民自觉守法、诚实守信的良好氛围。

      四、保障措施

      (一)明确责任,专项推进

      成立诚信建设工作领导小组,主要职责是统筹组织推进诚信建设工作,研究出台相关政策、有关规章制度。成立周胜武任组长,张立新、于福林、汝可中为副组长,于贵、杜金双、林松波、于淑梅、刘洋、孙建春任组员的领导小组,领导小组办公室设在农机监理站,负责诚信建设工作领导小组日常工作和领导小组交办的各项事宜。

      (二)建立档案,规范管理

      局属各单位要建立诚信建设工作档案,按照市诚信建设指标考核验收标准进行归档,并实施规范管理。

      (三)落实措施,保障实施

      1、落实责任。主要领导为抓好诚信建设相关工作的第一责任人,要切实负起责任,抓好工作推进。

      2、建立考核评价体系。建立工作评价考核体系,明确工作目标、任务和责任人,并将工作目标完成情况纳入对各单位及相关负责人的考核内容,进行考核。

      3、调动各方资源。在充分利用现有资源调动各方积极性,以完善系统、提升水平、拓展功能,确保诚信建设工作顺利推进。

  

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